韓國(guó)新首都已具雛形 新區(qū)住宅炙手可熱

　　7月1日，作為韓國(guó)新的行政首都——韓國(guó)最新的省級(jí)行政單位世宗市正式成立。這個(gè)只有12萬(wàn)人口的迷你首都是一個(gè)什么樣的城市，何以會(huì)成為首都?是否已經(jīng)建設(shè)好，韓國(guó)公務(wù)員愿意搬遷嗎?記者日前走進(jìn)這個(gè)嶄新的仿若工地的世宗市，揭開(kāi)了它神秘的面紗。

　　龍形政府辦公樓已有一定規(guī)模

　　世宗市位于忠清南道的燕岐郡與公州市交界處，是韓國(guó)地理上的中心位置，總面積465平方公里，約為首爾市的3/4大，人口約12萬(wàn)。它2007年開(kāi)始興建，是在韓國(guó)四大江之一的錦江兩岸的農(nóng)田和荒地上建起來(lái)的。

　　記者首先來(lái)到位于世宗市中心的高達(dá)數(shù)十米的瞭望塔，整個(gè)世宗市的全景盡收眼底。世宗市的規(guī)劃包括6個(gè)部分，中央政府辦公區(qū)和生活區(qū)現(xiàn)在已具雛形。一年多前一片空白的韓國(guó)政府新辦公樓已經(jīng)有了一定規(guī)模，部分建筑物已經(jīng)封頂，正在進(jìn)入裝修階段。經(jīng)過(guò)特許，記者來(lái)到已經(jīng)基本完工的總理室辦公樓參觀，有幸成為第一個(gè)進(jìn)入總理室辦公大樓進(jìn)行采訪的外國(guó)記者。從外表看，整個(gè)建筑非?，F(xiàn)代化，呈L形，五六層高。作為總理未來(lái)辦公的地點(diǎn)，該辦公樓的保安設(shè)施也非常嚴(yán)密，除了設(shè)置大量的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)外，進(jìn)入大樓和不同部門(mén)都要刷卡。此外，為了防范恐怖襲擊，今后還打算在包括總理室辦公大樓在內(nèi)的部分地區(qū)設(shè)置半透明的障礙墻。

　　韓國(guó)行政安全部書(shū)記官徐正浩對(duì)記者介紹說(shuō)，韓國(guó)世宗市的中央政府新辦公樓整體呈彎曲盤(pán)旋的龍狀，該建筑由長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的建筑物組群構(gòu)成，每個(gè)搬遷到世宗市的韓國(guó)部級(jí)政府部門(mén)都有單獨(dú)的辦公樓，而這些辦公樓又在屋頂互相聯(lián)結(jié)，形成巨大的龍形圖案。龍頭正是總理室所在的建筑物，龍尾則是韓國(guó)文化體育觀光部的辦公樓，韓國(guó)政府計(jì)劃把世宗中央政府辦公區(qū)打造成世界最高水平無(wú)紙辦公和智能辦公的體系。

　　新區(qū)住宅炙手可熱

　　配套的生活區(qū)建設(shè)也初見(jiàn)成果，起步區(qū)的高層公寓已經(jīng)入住。據(jù)徐正浩書(shū)記官介紹，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)炙手可熱，由于看好世宗市未來(lái)的發(fā)展前景，且起步區(qū)房?jī)r(jià)與首爾比較相對(duì)不高，因此大部分住宅被一搶而空。二三十棟高層公寓拔地而起，并開(kāi)始入住。記者來(lái)到號(hào)稱(chēng)“世宗第一村”的生活區(qū)起步區(qū)，發(fā)現(xiàn)來(lái)來(lái)往往的人不少，小學(xué)和幼兒園已經(jīng)正式運(yùn)行，孩子們正在庭院中玩耍，警局和消防設(shè)施也正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是小區(qū)內(nèi)的生活設(shè)施仍舊很不完備，商鋪大部分是房產(chǎn)中介，而醫(yī)院、飯館、藥店等還很少。此外，生活區(qū)的交通也是問(wèn)題，公交車(chē)路線較少，如果去首爾更是麻煩，數(shù)十公里外才有高速鐵路，而規(guī)劃中的地鐵現(xiàn)在還停留在紙面上。

　　配套不足，公務(wù)員舉家搬遷的少

　　建行政首都世宗市的想法是民主黨候選人盧武鉉2002年9月提出的。2010年12月，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《有關(guān)成立世宗市的特別法》，宣布世宗市的定位是“行政中心城市”。但是韓國(guó)政府的實(shí)權(quán)部門(mén)仍然留在首爾，包括總統(tǒng)府、國(guó)會(huì)、大法院、行政安全部、外交通商部、國(guó)防部、統(tǒng)一部、法務(wù)部等。

　　從今年9月開(kāi)始，國(guó)務(wù)總理室將帶頭遷入世宗市，到2014年遷往世宗市的公務(wù)員將超過(guò)1.1萬(wàn)名。根據(jù)韓國(guó)SBS最新公布的調(diào)查結(jié)果，在可能移往世宗市辦公的中央機(jī)關(guān)公務(wù)員中，有37%的人表示單獨(dú)前往居住，12%的人選擇白天在世宗市上班晚上返回首爾居住。公務(wù)員不愿舉家搬遷的原因最主要有兩點(diǎn)，一是孩子的韓國(guó)教育問(wèn)題，二是家屬的工作問(wèn)題。引進(jìn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是世宗市規(guī)劃之內(nèi)的，現(xiàn)在包括高麗大學(xué)的一個(gè)分院在內(nèi)的兩個(gè)大學(xué)已經(jīng)確定搬遷到這里。根據(jù)韓國(guó)政府的規(guī)劃，世宗市的人口到2020年將達(dá)到30萬(wàn)人。2030年城市完全建成時(shí)，總?cè)丝趯⑦_(dá)到50萬(wàn)人，而各類(lèi)學(xué)校也將多達(dá)150處。