2010澳洲簽證新變化與趨勢（下）

進入2010年，法規(guī)與政策屢經(jīng)變化;步入新財政年度，正逐漸迎來更多變化?？傮w來說，本年度配額較上年度保持不變，移民配額總數(shù)為168,700位。然而，配額內(nèi)部構(gòu)成卻明顯調(diào)整，體現(xiàn)了本年度與近階段的移民政策變化與趨勢。本年度配額包括部分113,800位，家庭類移民部分54,550位。與上年度相比，家庭類配額減少5750位;由于總體基數(shù)不變，則技術(shù)移民配額相應等量增加。技術(shù)移民部分，一般技術(shù)移民減少3600位，而雇主擔保技術(shù)移民增加9150位;另外，商業(yè)技術(shù)移民增加200位。

近期就職的政府新總理Gillard就移民與人口問題表示，放棄前任RUDD政府的大計劃，追求可持續(xù)的人口增長，有意放緩人口增長步伐。

移民部長EVANS2月8日表示：移民部已著手研究引入一種技術(shù)移民新體系的開行性，即先接納技術(shù)移民申請，然后由雇主、州領地政府以及聯(lián)邦政府來先后選 擇，以此來維持供需平衡，實現(xiàn)皆大歡喜的結(jié)果。政府在移民政策方面的蓄意改革與明確決心，顯而易見。

六、SOL技術(shù)職業(yè)清單：精

2010年7月1日起，移民部正式發(fā)布全新的清單(SOL);同時確定了各個職業(yè)的移民分數(shù)以及對應的評估機構(gòu)。

由于預期的新評分系統(tǒng)尚未出臺，除了新增職業(yè)另有指定分數(shù)與評估機構(gòu)外，大部分職業(yè)的分數(shù)與評估機構(gòu)基本維持不變。

新職業(yè)名單采用ANZSCO標準。7月1日起，技術(shù)評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果將使用ANZSCO代碼。

與舊的職業(yè)列表相比，新的職業(yè)清單相對精簡，集中了180余職業(yè)。新SOL仍然包括管理、醫(yī)護、工程、與IT等熱門職業(yè)，而一度熱門的其它移民職業(yè)如廚師、理發(fā)師與翻譯則不在名單。職業(yè)不在新名單的申請人，仍然有其它選項，包括雇主擔保ENS、工作以及州擔保技術(shù)移民等。

新職業(yè)名單與ANZSCO標準的使用，啟動了新財政年度的移民政策系列變革。

七、GSM一般技術(shù)移民：亂

移民部與評估機構(gòu)反反復復的法規(guī)政策變化讓人眼花繚亂。上半年緊缺職業(yè)清單MODL的廢除，關鍵職業(yè)清單CSL的曇花一現(xiàn)，優(yōu)先權(quán)排位的出現(xiàn)，新職業(yè)名單SOL的應運而生，打分體系變革的預告，諸多政策變化的紛至沓來以及后續(xù)過渡政策的層疊交錯讓人應接不暇。

這些政策變化直接影響境內(nèi)外的一般技術(shù)移民申請人。然而，與境內(nèi)申請人相比，境外申請一般技術(shù)移民近半年屢經(jīng)尷尬變化。

限額退簽： 2010 年2 月初，移民部公布退簽意向，2007年9月1日前的境外申請將予以返回并退費;7月1日，移民部長宣布相關名額用罄，境外退簽漸成事實。盡管退簽數(shù)額有限，但其后續(xù)影響目前尚不能推測。

暫停申請：5月初，移民部宣布暫停接受境外一般技術(shù)移民申請，包括175類、176 類與475 類簽證，從而造成澳洲境外技術(shù)移民的短暫關門。7月1日隨著新職業(yè)名單的推出，移民部取消了暫停，重新接受境外新申請。

州擔保前置：根據(jù)移民部最新要求，自7月1日起，州擔保類技術(shù)移民需在申請遞交確認后28天內(nèi)獲得州領地政府提名。此要求同樣影響境內(nèi)申請人。

八、要求：升

移民政策的變化沒有直接影響對申請人的雅思要求，但通過ANZSCO代碼的引入與職業(yè)評估的變化或間接影響了部分職業(yè)的雅思要求。

當前，會計職業(yè)評估要求雅思A類全7分;依據(jù)目前評估政策，境內(nèi)申請人或可通過職業(yè)年學習獲得雅思7分豁免，而境外會計職業(yè)則無豁免。

同時，要求雅思全7的職業(yè)評估還包括護士與醫(yī)師。心理醫(yī)師可通過澳洲高等學歷豁免雅思，而護士則不再可以靠境內(nèi)學歷豁免雅思。

九、家庭類移民：緩

7月1日起，付費類父母費增長10.6%，目前申請費與擔保金接近5萬澳元。

在移民部長公布的2010-11年度配額中，家庭類移民總配額縮減5750位，現(xiàn)為54550位。其中付費父母移民共7500 位，包括高齡付費500位;排隊類父母移民年度配額為1000 位，包括高齡300位。

排隊類父母移民由于每年配額有限，審理長達20年并非笑談。根據(jù)移民部目前配額安排，付費類父母移民從申請到準簽約需等待2年。另根據(jù)移民部信息，由于技術(shù)移民要求提高，導致部分申請人分流到家庭類移民中，尤其是配偶移民。在配額供大于求的情況下，審理速度或?qū)⒎啪?，而審理力度會有所加強?/p>

移民部長表示，盡管如此，家庭成員或可通過申請臨時簽證暫時來澳洲探訪親屬。

十、學生簽證：嚴

根據(jù)移民部統(tǒng)計，來自中國的學生申請已經(jīng)超過成為澳洲產(chǎn)業(yè)的主要生源;近年來年度學生簽證批準數(shù)量超過30萬;2010 年3 月31 日數(shù)據(jù)顯時，當天學生簽證數(shù)量超過40萬人。

2010年1月1日移民部提高了針對學生簽證的生活，目前年度生活費用為18000澳元。3月份有關學生簽證的法規(guī)繼續(xù)修故。移民部強調(diào)如無故停課或延課，學生簽證可被取消。

顯然，移民部加強了學生簽證審核力度，對于有疑惑的學生簽證申請審理趨于嚴格，以確保學生簽證不被濫用。

不斷進行時：簽證變革遠未結(jié)束....

新打分體系-移民部6月份在會議中表示，GSM打分體系審核已經(jīng)基本結(jié)束，打分系統(tǒng)的改革計劃

于2010年下半年揭幕。改革日程- 6月份，移民部在行業(yè)會議中公開了商業(yè)移民改革日程： 2010 上半年，進行商業(yè)移民政策審核;7月底發(fā)布政策改革討論提綱;8月-10月，征集社會意見，進行系統(tǒng)審核;11月底，向部長提交商業(yè)移民改革文本。

雇主擔保：關于雇主擔保永居ENS/RSMS，移民部6月初表示正在審核相關問題，包括英語要求、豁免條件、工資標準、引入邊遠地區(qū)職業(yè)名單、與技術(shù)評估等。

限額法案： 2010年5月，移民部向議會提交簽證限額移民修正案，為移民部長爭取簽證限額權(quán)利。此法案一旦通過，移民部長可根據(jù)需要按提名職業(yè)來設定年度技術(shù)移民準簽額度。此修正案目前仍在議會審核中，尚懸而未決。但問題是，此權(quán)利究竟為誰而設?會針對哪類申請人?要改變什么局面?
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