澳洲七成技術(shù)移民獲雇主擔(dān)保 護(hù)理最受雇主偏愛

　　已經(jīng)準(zhǔn)備好認(rèn)可海外資格證書的澳洲，被認(rèn)為是消除技術(shù)移民障礙方面的世界佼佼者。

　　在利用移民勞工滿足全球技術(shù)人才短缺的問題上擔(dān)任經(jīng)合組織（OECD）顧問的墨爾本大學(xué)教授霍索恩（Lesleyanne Hawthorne）稱，澳洲的技術(shù)移民項目始于1980年代的霍克聯(lián)邦政府，在這幾十年間，該項目經(jīng)歷了從直接給予永居簽證到一開始只授予暫居資格，從打分制到以雇主擔(dān)保為主的革命。

　　近期澳洲當(dāng)局決定允許有技術(shù)的美國勞工抵達(dá)澳洲后再領(lǐng)取工作許可，而非必須先在美國境內(nèi)取得許可，并且為大型資源工程推出了企業(yè)移民協(xié)議（Enterprise Migration Agreements），更進(jìn)一步打開了迎接技術(shù)移民進(jìn)入的大門。

　　在過去15年里，來到澳洲的永久技術(shù)移民已經(jīng)翻了將近四倍。教授稱，技術(shù)移民項目的“私有化”進(jìn)展順利，到2009年，澳洲移民勞動力中的70%均有雇主擔(dān)保。

　　2007-2008年度抵澳的臨時技術(shù)移民人數(shù)達(dá)到了11萬零570人，超過了新來的永久移民（10萬8500人）。自此，臨時技術(shù)移民的數(shù)量很快回落，澳洲對所有移民都一視同仁給予永居的“舊范式”顯然正在消失。

　　事實上，雇主引進(jìn)海外勞動力時所偏愛的工種，與政府制定的職業(yè)清單有著明顯的不同。政府挑選的前五大職業(yè)按照順序依次為：會計、計算機、建筑/建設(shè)、工程學(xué)以及護(hù)理。而在雇主看來，合理的排位應(yīng)當(dāng)是：護(hù)士、計算機、商務(wù)人士、工程師以及銷售與市場營銷方面的專才。

　　兩方對移民來源的偏好也截然不同：政府青睞亞洲國家，但雇主卻更想找以英文為母語的移民員工。

　　霍索恩表示，在被OECD稱為“即將來臨的技術(shù)戰(zhàn)爭”中，承認(rèn)海外資歷的戰(zhàn)略是“一項勢在必行的政策”。源于19世紀(jì)的資歷認(rèn)證體系曾迫使無數(shù)專業(yè)人士在長達(dá)數(shù)年的等待后，其海外資歷方在澳洲獲得承認(rèn)，而“這在21世紀(jì)顯然已經(jīng)不合適了”。

　　莫納什大學(xué)人口學(xué)家比瑞爾（Bob Birrell）反對當(dāng)局將“企業(yè)移民協(xié)議”的細(xì)節(jié)保密，不接受公開審查。他擔(dān)心澳洲求職者被排除在外，而“對雇主感恩戴德”的“聽話”外勞在薪資和待遇上受剝削的風(fēng)險將提高。

　　移民部長的發(fā)言人稱，澳洲需要臨時海外勞工來“幫助保持我們的經(jīng)濟(jì)繁榮”。從法律上說，此類勞工的薪資或雇傭成本不得低于本地水平，而政府也會堅決地揪出違規(guī)雇主并予以懲處。