美國留學(xué)申請熱門專業(yè)解析——公共政策（MPP）

摘 要在國外，公共政策專業(yè)碩士已經(jīng)成為一項成熟的專業(yè)學(xué)位教育項目，幾乎所有的發(fā)達國家都設(shè)立了這樣一項學(xué)位教育，而且在經(jīng)過這一學(xué)位教育的人才正在公共領(lǐng)域中的各個部門發(fā)揮著重要作用。了解更多美國留學(xué)的其他專業(yè)，…

所謂MPP主要是指公共政策專業(yè)碩士(Master of Public Policy）。MPP稱作為Master s in Public Policy或Master s Degree in Public Policy，還有稱作MP(Master of Policy)的，作為一項學(xué)位教育。人們一般對MPP作出了這樣的定位：一項研究生水平層次的職業(yè)導(dǎo)向型的學(xué)位教育，主要面向那些希望在公共部門、非營利組織以及與公共政策相關(guān)的組織中謀求職業(yè)生涯的學(xué)生，為學(xué)生提供公共政策的基礎(chǔ)理論和方法論的技能、從地方到全球范圍的公共政策現(xiàn)狀以及社會政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等各領(lǐng)域的政策圖景，培養(yǎng)學(xué)生運用政策工具、管理政策過程、實施政策分析的能力。通過對國外MPP教育的考察，可以得出這樣的結(jié)論：在國外，公共政策專業(yè)碩士已經(jīng)成為一項成熟的專業(yè)學(xué)位教育項目，幾乎所有的發(fā)達國家都設(shè)立了這樣一項學(xué)位教育，而且在經(jīng)過這一學(xué)位教育的人才正在公共領(lǐng)域中的各個部門發(fā)揮著重要作用。MPP教育已經(jīng)在絕大多數(shù)國家和地區(qū)得到了認可，并被納入到正式的高等職業(yè)教育之列，與MBA、MPA并稱教育領(lǐng)域三大專業(yè)碩士學(xué)位。

很多好學(xué)校有開設(shè)的，像哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、約翰霍布金斯大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)、南加州大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)洛杉磯分校、康奈爾大學(xué)、杜克大學(xué)、布朗大學(xué)、馬里蘭大學(xué)等等?？▋?nèi)基梅隆大學(xué)、康奈爾大學(xué)、馬里蘭大學(xué)都有獎學(xué)金。

由于建制上的差異，MPP教育項目的實際承擔主體，有這樣幾種形式：

一是學(xué)院式，即在大學(xué)院校直接開辦。這又可具體分為：將MPP作為一個特殊的教育項目單列出來，由學(xué)校直接管理；在原有的公共政策學(xué)院之下開設(shè)MPP教育；由公共行政（公共事務(wù)）學(xué)院開設(shè)；由其他學(xué)院開設(shè)（公共政策與該學(xué)院的專業(yè)密切結(jié)合，主要培養(yǎng)該專業(yè)領(lǐng)域的公共政策人員）。

二是研究機構(gòu)式，即有一些主要的與公共政策相關(guān)的研究機構(gòu)開設(shè)MPP教育，如環(huán)境與城市規(guī)劃研究機構(gòu)、國際關(guān)系研究機構(gòu)、政治科學(xué)研究機構(gòu)等都可能根據(jù)自己的研究方向開班授課。

三是高等繼續(xù)教育培訓(xùn)式，這與前兩種有著明顯的不同，缺少學(xué)院式的正規(guī)化教育，而更多地傾向于職業(yè)培訓(xùn)，這種情況即使在美國，也是不多見的。

專業(yè)設(shè)置：

由于MPP是一項跨學(xué)科的教育，因而在專業(yè)設(shè)置上以公共政策、政策分析或政策科學(xué)為主，但絕大多數(shù)辦學(xué)機構(gòu)都直接結(jié)合了其他專業(yè)，這使得MPP教育的職業(yè)化和專業(yè)化傾向更加明顯。

MPP教育的培養(yǎng)對象與入學(xué)要求：

國外MPP教育的主要培養(yǎng)對象是在職人員，當然也有極個別學(xué)校直接招收大學(xué)在校生，但總的說來并不常見。這些在職人員，一般都是在公共服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)或者在其他領(lǐng)域從事與公共政策相關(guān)的職業(yè)，他們必須具有某種職業(yè)領(lǐng)域的背景，以便在MPP學(xué)習(xí)中具有一種 現(xiàn)場感 。

絕大多數(shù)學(xué)校對于MPP教育的申請人有著一系列嚴格規(guī)定，一些最基本的也比較通行的規(guī)定包括這樣幾個方面：

● 一定年限的服務(wù)工作經(jīng)歷和職業(yè)經(jīng)驗（兩年到七年不等）；

● 通過一定的考核和評審（如大學(xué)成績、畢業(yè)考試、入學(xué)考試或MPP面試綜合評定）；

● 獲得推薦或者以往相關(guān)領(lǐng)域業(yè)績突出者；

● 呈交正式書面申請和履行一定手續(xù)。

當然，有的學(xué)校由于自身教育層次定位極高，規(guī)定也就更加嚴格，對申請人近乎苛刻，只有具備了某些特殊的規(guī)定條件才能夠被錄取。而另外一些學(xué)校因為僅是為從業(yè)者提供再次獲得專業(yè)訓(xùn)練的機會，故此條件就顯得較為寬松，以至于只要具備了一定大學(xué)知識背景，在智力上和能力上相對優(yōu)秀而且有志于在公共政策相關(guān)領(lǐng)域從事職業(yè)活動的人都可以提出申請。

培養(yǎng)方式：

MPA及MPP是一種應(yīng)用型而非學(xué)術(shù)型的研究生學(xué)位，是一種職業(yè)研究生教育項目。在西方尤其是美國，碩士學(xué)位研究生教育學(xué)制較短，一般在兩年以內(nèi)（有兩年、一年半、一年、甚至6~8個月）。MPA及MPP的類型有全日制（full-time）、在職(mid-career)或業(yè)余(part-time)以及公共管理與他專業(yè)如法律、商業(yè)管理的聯(lián)合學(xué)位。學(xué)制的長短與這些類型有關(guān)。全日制的MPA及MPP項目一般為一年半到兩年。

MPP的課程安排與培養(yǎng)模式：

所有開辦MPP教育的機構(gòu)，都普遍采用了核心課程與選修課程兩大部分構(gòu)成的課程設(shè)置模式。其中，核心課程也就是公共政策專業(yè)的基礎(chǔ)課程，一般都在第一學(xué)年內(nèi)完成，這些課程的內(nèi)容一般都包括政策分析、公共政策過程等。選修課程則涵蓋了極為廣泛的內(nèi)容，從數(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)到社會科學(xué)的各專業(yè)領(lǐng)域

MPA和MPP的區(qū)別：

第一，MPP更突出公共政策的應(yīng)用和施行，而傳統(tǒng)的MPA則更側(cè)重于公共政策的制定和產(chǎn)生。也就是說，MPA更多地關(guān)注一個良好的公共政策如何產(chǎn)生，而MPP則更多關(guān)注已有的公共政策如何被有效地實施并產(chǎn)生預(yù)期效果。

第二，MPP教育并不要求運用一套通行的模式去解決一切公共政策所面對的問題，而是更具有彈性，傾向于專業(yè)技能的運用。與此不同，MPA在解決現(xiàn)實問題時，還必須考慮到行政和政治層面上的一些非技術(shù)性因素。

第三，MPP教育的應(yīng)用范圍更為廣泛，不僅僅是局限于國內(nèi)，而是考慮到一些國際組織、跨國機構(gòu)的人才需要；不僅僅是局限于公共部門和非營利機構(gòu)，而是開始向私營部門滲透，尤其是與公共政策關(guān)系最為密切的一些領(lǐng)域的私營部門，它可以彌補MBA在考量公共政策這一關(guān)鍵因素上的弱勢。而這兩個方面，也正是傳統(tǒng)MPA教育難以涉足的。

就業(yè)情況：

總體來說，這類專業(yè)實習(xí)的機會是比較多的，但畢業(yè)后的就業(yè)是值得考慮的一個問題，具有多樣性。MPA一般從事一些行政管理的工作，MPP一般從事政策研究分析的工作，一個臺前一個臺后，而MPM一般從事的則是更綜合一些的管理工作。畢業(yè)生的就業(yè)情況一般是：三分之一的學(xué)生去聯(lián)邦政府，三分之一的去州、地方政府，另外三分之一到非贏利性組織或機構(gòu)謀職。如果畢業(yè)于MPA／MPP/MPM名校，還是比較容易找到工作的。但是，這些都是針對美國本土學(xué)生而言，對于國際學(xué)生，主要還是把希望寄托在那三分之一的非盈利性組織或機構(gòu)上，然而這一線希望，也仍然具有不小的挑戰(zhàn)性，例如工資不高，語言文化交流障礙等。