2017年海外"文憑作坊"滋生注水學歷 網(wǎng)絡授課成慣用伎倆

日前，教育部留學服務中心公布了國外學歷學位認證范圍，通過函授、遠程教育等途徑獲得的7種文憑不被認可。有業(yè)內(nèi)人士指出，目前，由于國外一些不正規(guī)院校仍然存在 假文憑 、 假學歷 的現(xiàn)象，而教育部此舉不僅可以有效地防范國內(nèi)大學生上當受騙，也有利于用人單位對留學回國人員學歷學位的辨別。在 海歸 變 海待 的時代背景之下，不斷出現(xiàn)的 學歷門 事件不得不引發(fā)深層次的思考。

●新聞背景

教育部公布對海外7種文憑不認可

日前，教育部留學服務中心公布了國外學歷學位認證范圍，有七種證書不被認證：一是參加外語培訓或攻讀其他非正規(guī)課程(如短期進修)所獲得的結(jié)業(yè)證書；二是進修人員、訪問學者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明；三是國(境)外高等院?；蚱渌叩冉逃龣C構(gòu)頒發(fā)的預科證明；四是國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經(jīng)歷的榮譽學位證書；五是未經(jīng)中國政府相關(guān)教育行政部門批準的辦學機構(gòu)(項目)頒發(fā)的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；六是通過函授、遠程教育及網(wǎng)絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；七是國(境)外各類職業(yè)技能或職業(yè)資格證書。

●新聞觀察

海外 文憑作坊 慣用手法

談及目前海外 文憑作坊 現(xiàn)狀時，專家指出，目前，國外還存在諸多并不正規(guī)的學校。有些學校僅有3、5間平房，由于缺乏相對穩(wěn)定的師資，只能到一些大學邀請教授為學生授課。 我也曾經(jīng)被邀請到此類學校授課，而在授課過程中卻發(fā)現(xiàn)這些學生完全聽不懂。 李愷教授指出，國外申請辦學較為便捷，十幾美金便可注冊一所學校。在沒有教室、教材和教師的情況下，就開始向政府部門申請資質(zhì)，而取得資質(zhì)后便開始忽悠招生，一旦學生交完學費后，學校便借助網(wǎng)絡為學生授課，有些學校直接讓學生打工，等到結(jié)業(yè)時便為學生頒發(fā)個文憑或?qū)W歷證書了事。

談到海外院校的類型時，專家指出，以美國大學為例通常有三種類型：第一種是經(jīng)政府批準設立、并經(jīng)過所在學區(qū)評估認定的學校；第二種是經(jīng)政府批準設立、但未經(jīng)所在學區(qū)評估認定的學校；第三種是未經(jīng)批準、擅自設立的學校。最后一種即被稱為 野雞大學 ，此類學校的辦學特點是，一般借助遠程或遠程加面授等形式在海外授課；缺乏嚴格的入學標準，對外語也并無嚴格要求；此外，未能建立嚴格的考勤制度，欠缺嚴格的考試、考核制度，只要論文通過便可畢業(yè)，且對論文真實性不做核實，這類學校一般開設的都是商業(yè)管理類專業(yè)。

此前，中國駐美國洛杉磯使館教育參贊陳準民也表示，學歷門事件并非假文憑，而是文憑含金量的問題， 注水文憑 在美國確實存在。那么這類學校的招生途徑又是怎樣的呢？對此，北京留學服務行業(yè)協(xié)會會長桑鵬先生指出，第一是這些海外學校與國內(nèi)某些大學(公立、民辦均有)合作開班招生；第二是與國內(nèi)一些教育機構(gòu)合作并委托招生；第三是借助在華代表機構(gòu)或個人擅自招生。此類學校招生對象主要以企業(yè)家、在職官員為主，授課方式則通常借助遠程方式等授課，對學員是否聽課并不考核。此外為了規(guī)避政策風險，其文憑授予一般是學員到海外領(lǐng)取或采用郵寄的形式。

●新聞透視

虛假學歷最終受害者必將是假學歷使用者本身

專家指出，有些人出國留學完全是為了獲取一紙 洋文憑 ，而這就為買賣文憑提供了市場空間。

專家表示，受到教育體制和人才選拔制度的影響，學歷一直以來是國內(nèi)包括政府機關(guān)、企事業(yè)單位等用人機構(gòu)人才選拔的核心依據(jù)和硬性條件。因此，在同等條件下，擁有相對較高的學歷無論在就業(yè)、升遷等方面都更有優(yōu)勢，再加之就業(yè)壓力大等因素的影響，使得 假學歷 屢見不鮮。 學歷門 事件之后，相關(guān)政府部門以及用人單位加強對學歷的監(jiān)督和管理將成為必然。

專家強調(diào)，以美國前不久出現(xiàn)問題的某大學為例，都是中國的教師為學生授課；或同時請幾個洋老師在現(xiàn)場配上幾個翻譯上課；在結(jié)業(yè)時，學生用中文寫論文，再找人翻譯成英文。這除了為了獲得一紙文憑，學生在其他的能力方面都很難得到什么提升。

假學歷的出現(xiàn)不僅是對教育權(quán)威的挑戰(zhàn)，同時也影響了就業(yè)公平。在國外，購買使用假學歷者甚至被列為違法行為，我國近年來也先后出臺了各種措施，打擊學歷造假行為。對此，專家指出，寬進嚴出是國外正規(guī)學院的教學模式，平時作業(yè)、考勤、論文都將記入成績。表面看來與國內(nèi)并無差別，但由于對作業(yè)、論文評判理念不同，想在國外正規(guī)大學取得文憑有一定難度。但留學的真正意義絕非一紙文憑，只有腳踏實地努力學習才能從留學過程中真正受益。

●新聞延伸

如何選擇美國大學

針對如何甄別美國大學含金量的問題，中國駐美國洛杉磯使館教育參贊陳準民提出了自己總結(jié)的 四步鑒定法 。

首先，看看該學校是否得到政府批準。如果美國政府的資料查不到，就查中國教育部的資料。而且要根據(jù)最新的名單，因為有些學校有時有注冊，有時又無注冊。第二是看行業(yè)認證。美國高校體系的6大地區(qū)認證很重要，有些專業(yè)性、項目性的認證也很重要。這些認證機構(gòu)也是要經(jīng)過美國教育部或是美國高等教育認證委員會(CHEA) 認證過的。第三，看看學校歷史的厚重與否。一般來說，學校歷史多于30年，而且沒有更名，將獲得連續(xù)認證。第四，可參照美國高校排行榜，200名以內(nèi)的學校都是好學校。

專家提醒廣大學子，值此美國教育市場對中國開放之際，市場的擴大難免會有人借機辦學，投機取巧倒賣假文憑，從而獲取暴利。因此，應從相關(guān)網(wǎng)站查詢，一些辦學時間較短的院校不可輕信；其次，排名位于200名以內(nèi)院校方可得到保障。尤其是選擇美國大學至少應處于中層以上位置的院校，而中層以下院校的教學質(zhì)量難以保證。